在外資和民營企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的雙重夾擊下，中國http://www.stonebuy.com郵政似乎是“腹背受敵”10月10日，國家郵政局又推出了一項新業(yè)務(wù)，決定從即日起在北京、上海、天津等13個城市之間，開辦“限時專遞次晨達(dá)”的快遞業(yè)務(wù)，使開通這種業(yè)務(wù)的城市達(dá)到60個。這一舉措被認(rèn)為是郵政的突圍之舉。

      外資的野心

      今年，中國http://www.stonebuy.com郵政面臨的競爭壓力似乎尤其大。因為到年底，物流領(lǐng)域的開放程度將愈發(fā)迅速。

      商務(wù)部商業(yè)改革發(fā)展司的一位官員表示：“根據(jù)加入世貿(mào)組織承諾，從今年12月11日開始，我國將在公路貨運、倉儲、海上班輪運輸、船舶代理等方面進(jìn)一步開放，這對中國http://www.stonebuy.com物流企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/將面臨很大的沖擊。”

      即使是牌壟斷地位的中國http://www.stonebuy.com郵政一樣涌幸免。EMS一直是郵政營收貢獻(xiàn)率較大的業(yè)務(wù)之一，最近其競爭對手UPS（聯(lián)合包裹）、FEDEX（聯(lián)邦快遞）、TNT（天地快運）、DHL（敦豪）對中國http://www.stonebuy.com市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html的布局明顯加快，也使EMS面臨嚴(yán)峻的競爭形勢。

      今年6月份中美航權(quán)新協(xié)議的簽署，帶給國際快遞巨頭的將是一場“盛宴”。UPS、FEDEX等紛紛申請增加通往中國http://www.stonebuy.com的航班。

      從聯(lián)邦快遞中國http://www.stonebuy.com區(qū)總部獲悉，聯(lián)邦快遞已獲得美國交通部暫行批準(zhǔn)，可增設(shè)12班貨機前往中國http://www.stonebuy.com，這將有助于公司保持中國http://www.stonebuy.com最大速遞公司的領(lǐng)導(dǎo)地位。新增的航權(quán)讓聯(lián)邦快遞每周提供23班貨機前往中國http://www.stonebuy.com，較目前的航班數(shù)目一倍以上。聯(lián)邦快遞中國http://www.stonebuy.com區(qū)總裁陳嘉良表示，2004年，雖然遭遇了宏觀調(diào)控、限電等因素的影響，聯(lián)邦快遞的中國http://www.stonebuy.com業(yè)務(wù)一如既往的出色，業(yè)務(wù)增長達(dá)到了50%，中國http://www.stonebuy.com成為了聯(lián)邦快遞最重要的市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html。

      UPS也向美國交通部提出航班申請，希望從2004年10月份開始再增加每周六個航次的航班。從2005年3月份開始，開通美國到廣州直接的快遞服務(wù)。同時，UPS亞太區(qū)公共事務(wù)部副總裁歐思文表示，UPS將在上海建立一個轉(zhuǎn)運中心。

      9月10日，TNT（天地快運）把中國http://www.stonebuy.com區(qū)總部遷到了中國http://www.stonebuy.com物流的“橋頭堡”上海。“搶占上海得天下”似乎也是快遞巨頭的普通心態(tài)。而未來幾年，TNT還計劃對中國http://www.stonebuy.com市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html增加投資兩億歐元。主要用于上海總部的建設(shè)、人力資源的投資，如未來TNT將派150名高級經(jīng)理到中國http://www.stonebuy.com來，以及市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html推廣等。

      值得注意的是，在中國http://www.stonebuy.comTNT把快遞、物流、直郵三大業(yè)務(wù)結(jié)合在一起，這在TNT的全球業(yè)務(wù)中是絕無僅有的。TNT在中國http://www.stonebuy.com首席執(zhí)行官肯.邁高在接受采訪中表示，改革方案已經(jīng)初步完成，據(jù)悉，該方案已經(jīng)報到國務(wù)院靜待批示。這是降低成本的一個快捷方法。此外這些技術(shù)使得我們對于現(xiàn)在的流程有更大的控制力度。

      肯.邁高表示，未來在中國http://www.stonebuy.com市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html采用獨資還是不采用獨資，主要的方面可能不在于立法本身來推動，而在于商業(yè)需求。在有些領(lǐng)域會繼續(xù)選擇合作，或者合資，在某些領(lǐng)域可能也會選擇獨資，但是這個決定并不是由中國http://www.stonebuy.com2005年允許外資成立獨資公司所推動的，而是由具體的商業(yè)發(fā)展需求來制訂的。

      同是，民營快遞的迅速發(fā)展使郵政應(yīng)接不暇。如宅急送就在長三角地區(qū)推出單件重量在10千克以下的小件貨物寄遞業(yè)務(wù)。長三角也是中國http://www.stonebuy.com郵政“次晨達(dá)”快遞服務(wù)的試點地區(qū)。有分析認(rèn)為，宅急送此舉可能將郵政逼入窘境。

      體制的突圍

      國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部的李佐軍表示，“次晨達(dá)”等業(yè)務(wù)的開通，是郵政局系統(tǒng)在當(dāng)前競爭中做出的努力。但要想把新業(yè)務(wù)做好，加強競爭優(yōu)勢，根本上要取決于郵政體制的改革。如“次晨達(dá)”業(yè)務(wù)涉及中國http://www.stonebuy.com許多省市，這就需要郵政內(nèi)部機制的協(xié)調(diào)，以及考慮如何降低交易成本。降低成本，需要有好的體制支撐。

      有消息稱，目前由中國http://www.stonebuy.com國家發(fā)改委主導(dǎo)，聯(lián)合財政部、中國http://www.stonebuy.com人民銀行、中國http://www.stonebuy.com郵政總局“操刀”的郵政體制該方案中，如何分拆普遍服務(wù)業(yè)務(wù)和競爭性業(yè)務(wù)、普遍服務(wù)的補償機制等焦點問題都有涉及。

      李佐軍認(rèn)為，郵政有它的傳統(tǒng)優(yōu)勢，有龐大的資產(chǎn)，覆蓋全國的等焦點問題，似乎是越改越壟斷。這使得郵政官蜷曲一體的身份再次成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以及與政府的特殊關(guān)系，郵政就像政府的親生子，這些是外資和民營企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/不具備的。如果郵政改革后，建立現(xiàn)代企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/制度完善公司治理結(jié)構(gòu)，從而像一個真正的企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/，再加上傳統(tǒng)的優(yōu)勢，在市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html中與外資和民企競爭是沒有問題。

      目前，中國http://www.stonebuy.com郵政似乎還奢望借新《郵政法》修改之機，維系自己的壟斷地位。新《郵政法》幾易稿，直到今年7月中旬“第6稿”出爐，依然未能緩和郵政和非郵快遞之間的矛盾。對“郵政專營范圍”為眾快遞企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/攻擊的對象。
　　
      李佐軍認(rèn)為，打破郵政壟斷，并不會阻礙郵政的發(fā)展，而是促進(jìn)郵政的發(fā)展。

      郵政體制改革涉及到郵政局短期利益和長期利益的權(quán)衡。長期來看，想通過壟斷獲得高額利潤的想法已經(jīng)靠不住了，因為外部競爭是不以郵局的意志為轉(zhuǎn)移的，而是由市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html決定的。壟斷越來越少法理基礎(chǔ)和民眾支持，在此情況之下，越早打破壟斷似乎才越能爭取市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html的主動，筆者也相信有強手競爭之下，將使中國http://www.stonebuy.com郵政在物流業(yè)中做得更好。