供應渠道復雜、參與主體混亂、產品http://www.stonebuy.com/sample/質量良莠不齊，政府監管難度大……長期以來，建筑材料市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html存在的一系列問題，嚴重影響到建設工程的質量。

　　為加強北京市建設工程材料的監督管理，促進建設領域資源節約和環境保護，北京市建委會同北京市質量技術監督局、北京市工商行政管理局依據相關法律、法規，結合市內實際情況，制定了《北京市建設工程材料使用監督管理若干規定》(以下簡稱《規定》)。www.oacwf.cn

　　全方位規范管理

　　隨著北京市城市化進程的不斷加快，住宅與公共建筑都對建材產品http://www.stonebuy.com/sample/提出了新的要求。北京市由于在建工程規模大，使用的建材品種多、數量大，除磚、砌塊等以本市企業http://www.stonebuy.com/enterprise/供應為主外，鋼材、水泥、衛生陶瓷、石材http://www.stonebuy.com/、散熱器等大宗建材產品http://www.stonebuy.com/sample/外地供應的比重越來越大，供應渠道復雜、參與主體多、質量良莠不齊，監管難度大。www.stonebuy.com

　　本次出臺的《規定》將原有分散在各項法規、規章中的監管措施加以集中，并提出進一步監管要求，明確了相關主體的法律責任，建立了建設行政主管部門、工商部門和質監部門的聯動機制，規范了各級管理部門的職責，同時還明確了社會監督與社會組織作用并建立了舉報獎勵制度。

　　全過程推優限劣

　　《規定》要求，建材產品http://www.stonebuy.com/sample/自建設工程設計選用開始，均必須遵循從推優限劣、質量保證到進場檢驗的各項要求。建設單位與供應單位可簽訂工商部門發布的合同示范文本，對施工單位使用的建材產品http://www.stonebuy.com/sample/是否符合產品http://www.stonebuy.com/sample/質量標準、產業政策、工程建設標準、設計文件和合同要求等進行監督，對工程驗收和移交時建設工程材料存檔資料的完整性負責。不得明示或暗示設計單位、施工單位采購、選用不合格建材；施工單位對其采購、使用的建材是否符合產品http://www.stonebuy.com/sample/質量標準、產業政策、工程建設標準、設計文件和合同及執行現場復試和有見證取樣檢測負責。pic.stonebuy.com

　　同時，還要建立并完善建材使用管理制度和質量保證體系，包括合格供應商選擇、建材進場驗收、質量檢測和標識、儲存、保管、發放、臺帳記錄、檔案資料匯總等各項制度措施，確保所采購和使用的建材符合規定的質量、安全、節能、環保要求；監理單位應當對進場的建材嚴格把關，嚴格執行進場驗收、檢驗等各項規定，不符合要求不得簽字。未經監理工程師簽字，不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。建設單位、施工單位和監理單位應按照招投標文件要求和合同約定，對采購的建設工程材料樣品進行封樣。施工單位在建材進場驗收時，發現“三無”產品http://www.stonebuy.com/sample/、假冒產品http://www.stonebuy.com/sample/或實物與提供的出廠質量證明文件不符的，不得驗收。

　　多方法保障執行

　　此外，《規定》還明確，對違反上述規定的單位要給予嚴格的監管和查處。

　　按照《規定》的內容，對涉及建設工程質量、安全、節能、環保以及重要使用功能的建筑材料，由建設單位或施工總承包單位按照市、區兩級建委工程質量監督分工的原則向市建委或區、縣建委備案，由市建委統一建立可追溯的檔案庫；市和區、縣建委對建設工程材料使用情況進行監督檢查，市或區、縣建委在工地監督抽查時判定的不合格建材，由市或區、縣建委依照《建設工程質量管理條例》第64條規定對施工單位處以工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成建設工程質量不符合規定的質量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。市或區、縣建委可將吊銷資質證書的情況函告工商行政管理部門，同時將檢查中發現的不合格產品http://www.stonebuy.com/sample/的生產企業http://www.stonebuy.com/enterprise/、銷售企業http://www.stonebuy.com/enterprise/移交質量技術監督部門和工商行政管理部門，依照《產品http://www.stonebuy.com/sample/質量法》處罰。不合格產品http://www.stonebuy.com/sample/是外埠企業http://www.stonebuy.com/enterprise/生產的，對生產企業http://www.stonebuy.com/enterprise/的處罰移交屬地質量技術監督部門依法處理。

　　《規定》要求，國家和北京市禁止生產、使用的建設工程材料，建設工程不得采購和使用。國家和本市限制使用的建設工程材料，不得在限制的工程范圍使用。建設單位、施工單位和監理單位有違規行為的，除依照法規處罰外，還要根據市建委發布的相關建設工程企業http://www.stonebuy.com/enterprise/資質動態管理辦法對違規單位進行處理。www.stonebuy.com

　　《規定》自2007年10月1日起施行，屆時將對規范北京建設材料市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html起到積極推動作用。王健瑋