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福建白琳鎮(zhèn):當(dāng)好“裁判員”治理石板材加工污染見實(shí)效

[ 發(fā)布日期:2008-09-12 11:21:20 ] 瀏覽人數(shù): 4304
     9月10日(莊嚴(yán))石材http://www.stonebuy.com/業(yè)“火”了,海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)“死”了。對福建http://www.zongyi.com.cn/福鼎市白琳鎮(zhèn)這個石材http://www.stonebuy.com/出口http://en.stonebuy.com/基地來說,治理成為高難“經(jīng)濟(jì)考題”。近年來,白琳鎮(zhèn)從理順治污體制為突破口,從治污投資、管理、賠償、生態(tài)循環(huán)等諸多環(huán)節(jié)開展“治污經(jīng)濟(jì)實(shí)踐”,取得明顯成效。

      福鼎市白琳鎮(zhèn)是全國十大石材http://www.stonebuy.com/出口http://en.stonebuy.com/基地之一。白琳鎮(zhèn)的金山工業(yè)區(qū)擁有石板材企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/365家,是閩東最大的民營工業(yè)園區(qū),這里所生產(chǎn)的“福鼎黑”石板材暢銷歐洲,年創(chuàng)稅收6000多萬元,解決了當(dāng)?shù)兀比f多名農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題。但石板材加工企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/排放的污水,破壞了生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐恼5纳a(chǎn)生活。多年來,白琳鎮(zhèn)政府為解決污染問題煞費(fèi)苦心,但見效都不大。2007年,鎮(zhèn)政府改變思路,在治理石板材污染問題上不當(dāng)“運(yùn)動員”,而是專心做好“裁判員”,終于較好地破解了這個難題。

      上世紀(jì)90年代初,福鼎市對白琳鎮(zhèn)大嶂山的玄武巖進(jìn)行開發(fā),石板材行業(yè)發(fā)展初期缺乏規(guī)劃,一味追求以量取勝,眾多小企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/一擁而上,無序生產(chǎn),對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。2000年以前,石板材加工過程產(chǎn)生的污水,由各企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/隨意排放。大量的污水順著翁江流進(jìn)大海,嚴(yán)重污染了白琳鎮(zhèn)沿海灘涂,使原本干凈的灘涂變成白色的泥潭。

      2001年,為解決石板材污染問題,白琳鎮(zhèn)投資2100萬元建了一座石材http://www.stonebuy.com/污水處理廠,將工業(yè)園區(qū)365家企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中整治。這個每天能處理4萬噸污水的福鼎市玄武巖石材http://www.stonebuy.com/污水凈化有限公司,由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)管理,污水處理費(fèi)也由政府代收。由于政府既要負(fù)責(zé)污水處理又要整治污染,治污體制沒有理順,種種原因使得污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)不正常,開開停停,沒有起到應(yīng)有的治污作用,治污效果不明顯。

      為改變尷尬局面,從2006年底起,白琳鎮(zhèn)政府總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改變思路,決定不再當(dāng)“運(yùn)動員”,專心當(dāng)好“裁判員”,集中精力監(jiān)督治污。白琳鎮(zhèn)黨委書記李成雙說:“過去治污效果不理想,關(guān)鍵在于污水處理費(fèi)問題。由于代收的污水處理費(fèi)不足以支撐污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn),政府又不能隨意提高收費(fèi),使得污水處理時斷時續(xù),造成群眾誤解,認(rèn)為政府拿了錢不治污。白琳鎮(zhèn)新班子上任后,下決心理順治污體制關(guān)系,改變被動局面。”

      2007年,白琳鎮(zhèn)政府按照“誰污染、誰治理”的原則,決定將污水處理廠移交給石板材商會管理。經(jīng)過協(xié)商,石板材商會、石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/和玄武巖公司三方代表一致同意,污水處理費(fèi)由原來的100元/立方米提至250元/立方米,年籌集700萬元交給商會專款專用,從而在經(jīng)費(fèi)上保證污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

      白琳鎮(zhèn)政府在福鼎市的支持下和相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊,對工業(yè)園區(qū)70多家“三無”小板材廠進(jìn)行關(guān)停處理,并在旺興頭村投資400多萬元征地150畝,建起規(guī)范化渣場,避免廢渣亂堆放帶來二次污染。玄武巖開采20多年來,造成了白琳鎮(zhèn)翁江、旺興頭、藤嶼三個村的灘涂被污染,當(dāng)?shù)厝罕娨?a >企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/給予賠償。白琳鎮(zhèn)長吳杰說,他們當(dāng)時組織石板材業(yè)主和群眾開了60多場協(xié)調(diào)會,終于在2007年12月達(dá)成一致意見并經(jīng)司法公證,決定從2006年開始,由企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/每年籌措160萬元資金幫助三個村受污染影響的群眾發(fā)展生產(chǎn)和解決生活問題。同時,鎮(zhèn)政府每年預(yù)算100萬元幫助沿海村民解決水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

      白琳鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)責(zé)人翁迪東說:“現(xiàn)在污水處理廠一天處理3.5萬噸污水,排放出的水質(zhì)達(dá)到國家二類水的標(biāo)準(zhǔn)。商會還派出專人對污水處理廠進(jìn)行監(jiān)督。每天產(chǎn)生的200噸污泥,有的免費(fèi)提供給磚廠制磚,有的運(yùn)往渣場堆放,準(zhǔn)備今后加工成建材。”

 

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