圖片來源于網(wǎng)絡(luò)
最近，南京市民徐先生反映，自己位于江北新區(qū)頂山街道浦珠中路的大理石廠房，在今年8月下旬突然遭遇當(dāng)?shù)卣鸪Ａ钏械嚼Щ蟛唤獾氖牵瑥S房的房屋、用地均是證照手續(xù)齊全的。
記者了解到，徐先生早在2000年時，就合法取得了該地塊的房產(chǎn)權(quán)屬和土地使用權(quán)。徐先生向記者出示了“房屋產(chǎn)權(quán)證”——這個綠色小本子的封面寫著“村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證”和“中華人民共和國建設(shè)部監(jiān)制”的字樣，打開內(nèi)頁顯示的頒發(fā)日期是2001年12月28日，發(fā)證單位是浦口區(qū)人民政府，證件上顯示的公章是“南京市浦口區(qū)人民政府村鎮(zhèn)房產(chǎn)專用章”。
2017年下半年該廠地塊啟動拆遷，在洽談補(bǔ)償事宜時，徐先生被告知還需要出示“農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)”，才能證明自己對該土地的合法使用權(quán)。“我就趕緊挨個部門跑，申請調(diào)取檔案，尋找這份農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。”但就在徐先生苦苦尋找時，被頂山街道石佛社區(qū)居委會告上法院。直到2019年1月二審時，徐先生依舊沒有能找到。因此二審徐先生依舊被判敗訴，這意味著徐先生對該土地的使用權(quán)不成立，土地將被強(qiáng)制收回。
記者注意到，二審判決書中表示，“案涉土地已經(jīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)……但未能提供證據(jù)證實(shí)”，所以當(dāng)時簽訂的《有償使用土地協(xié)議》“應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該協(xié)議無效”，所以石佛社區(qū)居委會要求徐先生的加工廠“遷出該地塊……返還案涉土地，依法應(yīng)予以支持”。
2019年10月，徐先生經(jīng)過不懈努力，終于找到了這份關(guān)鍵的“農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)”。在這份《南京市土地變更登記申請報批表》上記者看到，“主管單位意見”中明確寫為“同意變更”，并加蓋了當(dāng)時的浦口區(qū)政府、區(qū)國土管理局、頂山鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府、頂山鎮(zhèn)石佛村村委會等單位的公章。
徐先生認(rèn)為，已經(jīng)有了充足的證據(jù)證明對該土地使用權(quán)的合法性，并就二審判決的結(jié)果申請進(jìn)行再審。很快上級司法部門通過了徐先生的再審申請，并予以立案，并電話通知徐先生等待開庭。
可還沒有等到再審開庭，2020年8月27日，在徐先生本人事先不知情的情況下，廠房被拆除。徐先生介紹，由于二審時還沒有找到“農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)”，所以被判敗訴。而現(xiàn)在，手續(xù)已經(jīng)齊全，再審還沒開庭，竟然被突然拆了。同時，拆除時廠房里還有大量設(shè)備、物資沒有清算，損失難以估量。對于如此“突襲”，徐先生感到自身的合法權(quán)益與合法財產(chǎn)受到了侵犯。
記者就此事采訪了江北新區(qū)頂山街道。街道一名徐主任表示，很早前就跟徐先生一方商談拆遷，但就補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)始終沒有達(dá)成一致。所以由社區(qū)進(jìn)行起訴并二審勝訴。這次拆除廠房是司法強(qiáng)制執(zhí)行、街道進(jìn)行配合。對于徐先生已找到“農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)”，并就二審判決申請再審，徐主任認(rèn)為“上訴期間不影響執(zhí)行判決”。
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