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為深入貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)要求,切實踐行“兩山”理念,進一步加快推進湖北省綠色礦山建設(shè),提升綠色礦山建設(shè)水平。日前,湖北省自然資源廳印發(fā)了《湖北省綠色礦山建設(shè)三年行動方案(2021-2023年)》。
《方案》要求,力爭經(jīng)過三年努力,通過全面、分類推進綠色礦山建設(shè),到2023年底,能夠明顯改善湖北省礦山生態(tài)環(huán)境,讓礦產(chǎn)資源開發(fā)利用更加高效,礦山綜合管理能力進一步提升,礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效,基本形成管理規(guī)范、集約高效、環(huán)境優(yōu)良、礦地和諧的礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展新格局。
《方案》提出了完善工作組織機制、嚴格質(zhì)量考核評估、加強專項資金保障、加大宣傳培訓(xùn)力度4項保障措施,以及下面6項主要任務(wù):
01 統(tǒng)籌推進年度目標任務(wù)
實行三年行動計劃。堅持推進綠色礦山建設(shè),湖北省內(nèi)各地制定綠色礦山建設(shè)三年行動計劃,力爭2023年底大中型應(yīng)建礦山達標率95%以上,小型應(yīng)建礦山達標率逐年提升。
02 建立完善年度任務(wù)清單
定期開展礦山現(xiàn)狀調(diào)查,摸準所有礦山規(guī)模、礦種、生產(chǎn)狀況、剩余資源儲量等狀況,梳理已入庫礦山綠色礦山持續(xù)推進情況,掌握尚未入庫礦山綠色礦山建設(shè)基礎(chǔ)和申報意愿;根據(jù)礦山現(xiàn)狀調(diào)查情況分類建立綠色礦山建設(shè)年度任務(wù)清單,并分年度定期更新。
03 加快推進綠色礦山建設(shè)
1、分類制定綠色礦山評價標準
大中型礦山全面開展綠色礦山達標建設(shè);小型礦山在綜合要求不降低的前提下,結(jié)合實際分類制定露天、地下開采小型礦山綠色礦山評價標準,以加快推動達標建設(shè)。
2、嚴格新建礦山準入要求
落實自然資源部“新建礦山全部達到綠色礦山建設(shè)要求”,并將其納入礦業(yè)權(quán)出讓合同和相關(guān)設(shè)計方案,貫穿到新建礦山建設(shè)的全過程,新建礦山正常運營1年內(nèi)達到綠色礦山建設(shè)標準。
3、制定綠色礦山建設(shè)方案和提升計劃
生產(chǎn)礦山需制定綠色礦山建設(shè)方案,并按進度要求盡快完成任務(wù);已完成綠色礦山建設(shè)任務(wù)并通過第三方評估的礦山,需制定綠色礦山建設(shè)提升計劃,鞏固提升綠色礦山建設(shè)成效。
4、落實綠色礦山建設(shè)主體責任
04 嚴格控制評估入庫質(zhì)量
1、開展綠色礦山申報評估
2、加強第三方評估機構(gòu)管理
3、建立綠色礦山分級儲備機制
開展全國綠色礦山名錄儲備庫建設(shè),分省、市兩級設(shè)立儲備庫,原則上大中型礦山納入省級儲備庫、小型礦山納入市級儲備庫進行管理,每年逐級從庫中擇優(yōu)推薦一批參加全國綠色礦山遴選。
4、實施綠色礦山建設(shè)動態(tài)管理
按照“雙隨機、一公開”要求,將綠色礦山監(jiān)管工作與礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實地核查工作同步部署、同步開展。對已入庫的綠色礦山經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)不符合最新綠色礦山建設(shè)要求和相關(guān)標準的,提出限期整改要求;對存在嚴重違法違規(guī)的,依程序從庫中移出。
05 強化綠色礦山激勵約束
探索綠色礦山激勵政策,完善用地、用礦、生態(tài)修復(fù)等方面激勵政策;建立綠色礦山約束機制,剩余儲量開采年限大于三年的生產(chǎn)礦山,未按照要求積極推進綠色礦山建設(shè)的,列入異常名錄,不予通過各類專項補助資金申請。
06 積極推進綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建
積極推進5個國家級綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)和全域綠色礦山建設(shè),力爭到2023年底,所有應(yīng)建礦山達到綠色礦山建設(shè)要求,形成一批可復(fù)制、可推廣礦業(yè)發(fā)展新模式、新機制;鼓勵資源相對富集、礦山相對集中、礦業(yè)秩序良好、轉(zhuǎn)型升級需求迫切、地方政府積極性好、有一定基礎(chǔ)的縣(市、區(qū))開展綠色礦業(yè)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。