從事磨石工十多年的吳枝環(huán)，曾因為工資沒保障和工作環(huán)境差等原因，頻繁跳槽，先后換了6家用人單位。而目前，她在一家石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/連續(xù)工作了四年多，工資也連年增長。對于石材http://www.stonebuy.com/切割工梁志浩來說，近年來體會最深的就是車間工作環(huán)境越來越好：裝上了吸塵裝置，粉塵減少了；有了工業(yè)風(fēng)扇，防暑降溫；設(shè)備智能化升級，大大減少了人員傷害事故……

　　這些積極的變化都得益于十年來云浮市云安區(qū)石城鎮(zhèn)石材http://www.stonebuy.com/行業(yè)工聯(lián)會（以下簡稱“工聯(lián)會”）多次組織與企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/開展的集體協(xié)商工作。記者了解到，自2012年起，在石城鎮(zhèn)總工會的指導(dǎo)下，工聯(lián)會秉著“推動全鎮(zhèn)石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，切實維護(hù)好石材http://www.stonebuy.com/行業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益”的原則，每3年都會與石城鎮(zhèn)石材http://www.stonebuy.com/行業(yè)協(xié)會（以下簡稱“行業(yè)協(xié)會”）就綜合性集體合同的簽訂發(fā)出要約協(xié)商1次，每次協(xié)商達(dá)成一致后，均簽訂有效期為3年的集體合同；每年發(fā)出工資專項集體合同協(xié)商要約一次，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致后均簽訂有效期為1年的工資專項集體合同。開展集體協(xié)商，有效保障了職工的合法權(quán)益，同時，也改善了企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/用工環(huán)境，提升了企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的經(jīng)營管理能力，實現(xiàn)了企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/與職工和諧雙贏，為石城鎮(zhèn)石材http://www.stonebuy.com/行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　2021年，在石城鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)總工會和部分石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/、職工代表的見證下，工聯(lián)會主席和協(xié)會會長代表雙方簽訂新的綜合性集體合同。單位供圖

　　協(xié)商實錄

　　石城鎮(zhèn)324國道兩旁，開設(shè)有石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/600多家，從業(yè)人員超4500人，全鎮(zhèn)石材http://www.stonebuy.com/行業(yè)年產(chǎn)值達(dá)10多億元，但主要以家庭作坊式經(jīng)營為主，大部分企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/規(guī)模較小、經(jīng)營管理不到位、用工不規(guī)范，拖欠職工工資現(xiàn)象時有發(fā)生。勞動者權(quán)益難以得到保障，離職跳槽率較高。企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/也因難以留住人才而無法實現(xiàn)良性發(fā)展。

　　“石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/想要高質(zhì)量發(fā)展，離不開技術(shù)嫻熟的工人，尤其是有經(jīng)驗且技術(shù)好的工人。”行業(yè)協(xié)會會長李沛蘭告訴記者，彼時，大多數(shù)石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/都沒有合約意識，行業(yè)也沒有一個規(guī)范的工資標(biāo)準(zhǔn)，因此，工人常常因基本勞動權(quán)益得不到保障，在企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的無序競爭中來回跳槽，這無論對企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/還是職工，甚至整個行業(yè)發(fā)展來說都是極為不利的。

　　面對這個情況，2011年年底，在上級工會的指導(dǎo)下，石城鎮(zhèn)石材http://www.stonebuy.com/行業(yè)工聯(lián)會正式成立。“工聯(lián)會成立后，我們就開始為第一次集體協(xié)商作準(zhǔn)備。”工聯(lián)會主席張悅表示，每次開展集體協(xié)商前，工聯(lián)會都會深入全鎮(zhèn)至少30%的石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/進(jìn)行走訪調(diào)研，認(rèn)真聽取企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/主和職工雙方的訴求，并通過召開職工代表會議等方式，對職工勞動報酬、休息時間、工作環(huán)境、勞動保障等方面情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，研究并找出職工和企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的共同利益點，形成初步集體協(xié)商合同草案。隨后，召集部分職工代表和有代表性的大型企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/主代表開展初步協(xié)商，對合同草案內(nèi)容進(jìn)行充分討論，形成一份相對成熟的集體合同，以便后續(xù)協(xié)商工作的開展。

　　“石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/相關(guān)崗位特性、工人工資待遇及安全衛(wèi)生保障問題是我們調(diào)研時關(guān)注的重點。”張悅介紹，通過前期多次的走訪調(diào)研，他們發(fā)現(xiàn)當(dāng)時石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/在用工方面主要存在以下問題：一是大多數(shù)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/為縮減成本，不給工人參加社會保險；二是石材http://www.stonebuy.com/行業(yè)的各個崗位、工種沒有一個全行業(yè)可參考的工資標(biāo)準(zhǔn)，不同企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/工資水平差別較大；三是企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/一般不為工人提供手套、口罩等勞保用品，車間工作環(huán)境較差。

　　“這些都是亟待解決的問題，同時也是協(xié)商推進(jìn)過程中的難點。”張悅表示，明確各方訴求和確定議題后，工聯(lián)會便開始積極組織推動協(xié)商會議召開和集體合同的簽訂工作。

　　石城鎮(zhèn)324國道兩旁開設(shè)了眾多石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/ 單位供圖

　　專項小組深入調(diào)研 打消企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/協(xié)商顧慮

　　2012年，本著“保障區(qū)域零散勞動力安心就業(yè)，助力石材http://www.stonebuy.com/行業(yè)健康發(fā)展”的原則，工聯(lián)會代表行業(yè)職工向行業(yè)協(xié)會發(fā)起第一次協(xié)商要約。

　　但推進(jìn)協(xié)商的過程并非輕而易舉。張悅回憶，一開始，部分企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/對集體合同不了解，認(rèn)為簽訂手續(xù)繁雜，合同的條款都是維護(hù)職工的權(quán)益，對企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/太過苛刻，因而對簽訂集體合同帶有抵觸情緒。也有很多小規(guī)模企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/因為自身經(jīng)營收入不穩(wěn)定，認(rèn)為長期承擔(dān)為職工參加社會保險、勞保用品及其他福利等費用對他們來說壓力較大。

　　為了解決企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的顧慮，推進(jìn)協(xié)商工作順利進(jìn)行，石城鎮(zhèn)總工會專門成立了工作小組，由石城鎮(zhèn)總工會主席任組長，工聯(lián)會主席任副組長，親自帶頭抓集體協(xié)商工作。面對協(xié)商過程中出現(xiàn)的一系列棘手難題，工作小組積極落實責(zé)任、劃分地段，分頭深入石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/，詳細(xì)宣傳講解開展行業(yè)集體協(xié)商和簽訂集體合同、工資專項集體合同的重要意義，同時，以大量實際案例向企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/主闡明推動企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/發(fā)展和保障員工權(quán)益的關(guān)系，幫助企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/樹立對集體協(xié)商、簽訂集體合同的正確認(rèn)識，引導(dǎo)協(xié)商雙方一同商量解決方案。

　　“比如有的企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/不愿意為員工參加社會保險，覺得社保可有可無，我們就會到企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/和老板一對一交談，講述一些曾經(jīng)發(fā)生過的真實事例，詳細(xì)說明企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/如不參加社會保險其實存在更大隱患。”張悅說，通過詳細(xì)的勸解，許多企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/逐漸明白了社保對于勞資雙方的重要性，紛紛都表示愿意為員工參加社會保險。

　　與此同時，每次開展協(xié)商前，工聯(lián)會還會提前邀請區(qū)、鎮(zhèn)兩級工會的相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，工會律師團(tuán)律師前來指導(dǎo)，促進(jìn)協(xié)商順利開展。

　　石城鎮(zhèn)一石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/職工正在操作石材http://www.stonebuy.com/切割設(shè)備 南方工報全媒體記者徐亞輝/攝

　　經(jīng)過多方齊心協(xié)力推進(jìn)，2013年1月10日，在石城鎮(zhèn)總工會、企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/代表和職工代表的共同見證下，石城鎮(zhèn)石材http://www.stonebuy.com/行業(yè)第一份綜合性集體合同成功簽訂，有效期為3年。除綜合性集體合同外，此后每年簽訂一次有效期為1年的工資專項集體合同。至今共簽訂了4份綜合性集體合同，10份工資專項集體合同。

　　此份綜合性集體合同對于員工的勞動報酬、工作時間、休息休假、保險福利及勞動安全衛(wèi)生等方面都作出了明確的規(guī)定。其中，在勞動報酬與保險福利方面，要求員工月工資不得低于云浮市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，每月要按約定的工資發(fā)放日進(jìn)行足額發(fā)放，要求企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/為員工依法參加社會保險，同時逐步改善員工的膳食、住房、文娛設(shè)施等條件。

　　而在2021年的工資專項集體合同中，記者看到，合同就石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/每個具體崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)都作了規(guī)定。比如，切邊每平方米5元、機(jī)械http://www.stonebuy.com/machine/磨每平方米7.5元、磨光石線每米5元，散工每天130元。“因為石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/很多工種是按件按量計發(fā)工資，且各工種的難易和辛苦程度不同，為了讓每一個崗位都有參考的標(biāo)準(zhǔn)，我們每年都會針對最新情況，另簽一份工資專項集體合同，進(jìn)一步細(xì)化工資標(biāo)準(zhǔn)。”張悅告訴記者，目前，很多崗位的薪資已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個標(biāo)準(zhǔn)了，接下來，工聯(lián)會還將根據(jù)市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html情況，適當(dāng)提高相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　記者了解到，開展集體協(xié)商以來，石城鎮(zhèn)各石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/和廣大職工都能很好地遵守合同內(nèi)容，簽約企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/按照合同約定給予了相應(yīng)的權(quán)益保障，職工也對合同的履行進(jìn)行了有效的監(jiān)督。協(xié)商成效主要表現(xiàn)在以下幾個方面：職工的最低工資標(biāo)準(zhǔn)普遍比當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)高200元左右，近幾年來從未發(fā)生拖欠職工工資情況；員工在企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/間來回跳槽、企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/為爭人才互挖墻腳的現(xiàn)象大幅度減少；新冠病毒疫情期間，石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/仍然以18%的增速加入行業(yè)協(xié)會。“這意味著在工聯(lián)會的帶領(lǐng)下，石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/持續(xù)增加，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。”張悅說。

　　對于協(xié)商取得的成效，云浮市鴻葉石材http://www.stonebuy.com/有限公司工會主席林石德深有體會。“以往我們員工有訴求時，可能會采取比較粗魯?shù)姆绞竭M(jìn)行溝通，稍有不慎就會引發(fā)沖突事件。隨著多輪協(xié)商的開展，我們也更加主動地關(guān)注員工訴求，常常站到員工的角度去考慮問題。”林石德進(jìn)一步舉例道，近幾年，工廠效益不高，有時需要延遲發(fā)放部分員工的薪資，公司工會會主動去了解每位員工的情況，給家庭負(fù)擔(dān)重或有困難的員工先行發(fā)放當(dāng)月工資，并向員工作詳細(xì)的解釋說明，這樣員工也能體會到公司的難處，愿同公司共進(jìn)退。

　　“成功開展集體協(xié)商，工人勞動權(quán)益能夠得到保障，企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/也能留住長期培養(yǎng)的技術(shù)熟手，這不僅沒有增加企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/負(fù)擔(dān)，反而提高了生產(chǎn)效率和品質(zhì)，企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/和職工能實現(xiàn)雙贏。”李沛蘭告訴記者，集體協(xié)商規(guī)范了大多數(shù)石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的經(jīng)營管理，發(fā)揮了示范帶動作用，為更好地構(gòu)建全行業(yè)和諧勞動關(guān)系提供了一條全新路徑。

　　現(xiàn)場回放

　　2021年11月19日，以工聯(lián)會主席張悅等5人組成的行業(yè)職工方代表，與以行業(yè)協(xié)會會長李沛蘭等5人組成的企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/方代表，進(jìn)行了每三年固定開展一次的行業(yè)集體協(xié)商。與此前不同的是，此次協(xié)商正處于疫情期間，受疫情持續(xù)影響，石材http://www.stonebuy.com/行業(yè)行情疲軟，較多石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的用工方式從聘用長工轉(zhuǎn)向聘用短工，短工的勞動權(quán)益成為關(guān)注焦點。根據(jù)此前石城鎮(zhèn)總工會與工聯(lián)會深入企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/走訪調(diào)研所掌握的情況，本次協(xié)商關(guān)注的焦點問題主要是疫情期間“是否要繼續(xù)給工人購買保險”“能否根據(jù)市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html情況再適當(dāng)提高工人的最低工資標(biāo)準(zhǔn)”。以下為協(xié)商現(xiàn)場雙方據(jù)理力爭的對話還原：

　　工聯(lián)會：近年來，大家的經(jīng)營效益都受到了不同程度的影響，但是隨著社會的發(fā)展、物價的提升，大家的生活成本也相應(yīng)增加了。員工出來打工都不容易，很多職工目前都處于家庭負(fù)擔(dān)最重的階段，是一個家庭的頂梁柱，應(yīng)該適當(dāng)提高他們的工資標(biāo)準(zhǔn)，且要繼續(xù)堅持為員工參加社會保險。

　　企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/代表：我們是小規(guī)模工廠，疫情期間，經(jīng)營收入非常不穩(wěn)定，一旦沒有生意做，可能工廠都沒辦法繼續(xù)支撐下去，如果還要提高工資標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)擔(dān)員工的保險費，這不是要我們虧本嗎？

　　工聯(lián)會：我們能理解，但是如果員工的最低工資和生產(chǎn)安全都得不到保障，那他們也不會安心在工廠工作，這樣對工廠的整體效益也是有負(fù)面影響的。況且，如果不先“花點小錢”參加社會保險，萬一員工在工作中發(fā)生工傷事故，那也是要工廠賠償，到時損失可能更大，得不償失啊！

　　企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/代表：你說的有一定道理，但是我們現(xiàn)在主要都是招短期工，員工做完一段時間就走了，如果還要保障支付最低工資，再加上參加社會保險，那對于我們來說負(fù)擔(dān)很大，難以承受。

　　工聯(lián)會：短工事實上也和工廠形成了勞動關(guān)系，短工的勞動權(quán)益也是受勞動法保護(hù)的，如果在工廠務(wù)工，他們的基本勞動權(quán)益應(yīng)該得到相應(yīng)的保障。

　　企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/代表：好的，我們同意適當(dāng)提高工資標(biāo)準(zhǔn)，且根據(jù)工廠規(guī)模來為員工集體參加社會保險。但具體工資提高的幅度和參保的方式還要在行業(yè)內(nèi)進(jìn)一步協(xié)商確定。

　　工聯(lián)會：沒問題。只有員工的基本勞動權(quán)益得到保障，他們才能安心地為企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/工作，專注于提高自身技能，不管是對石材http://www.stonebuy.com/工廠，還是對整個石材http://www.stonebuy.com/行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展來說都是有益處的。

　　對于前述問題，石城鎮(zhèn)總工會積極出面調(diào)和，協(xié)商雙方最終達(dá)成共識，雙方代表當(dāng)天即簽訂了新的集體合同，合同覆蓋的企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/共有607家，涉及員工人數(shù)4500余人。

　　工友體驗

　　2012年退伍后，曾志軍就回到石城鎮(zhèn)從事石材http://www.stonebuy.com/行業(yè)工作，這一干就是十多年，見證了集體協(xié)商開展后整個行業(yè)的變化。“我們做石材http://www.stonebuy.com/的，大多是重體力活，也有一定危險性。以前工廠大多沒有給員工參加社會保險的意識，如果有員工工作時意外受了傷，那就得看運氣了：有些工廠老板會賠付一部分，有的可能完全不管，得員工自己承擔(dān)治療費用。”曾志軍說。

　　隨著協(xié)商工作的開展，越來越多企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/意識到為員工參加社會保險的重要性，曾志軍就是受益者之一。“2014年，我在搬石材http://www.stonebuy.com/的時候不小心砸到手臂，為此縫了十幾針，治療花了一萬多元。”曾志軍回憶道，當(dāng)時，因為公司有為自己參加社會保險，社保就賠付了9000多元，剩下的由公司承擔(dān)。“這大大減輕了我家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時，我也體會到公司對員工的關(guān)心關(guān)愛，我們也能更加安心投入工作。”

　　集體協(xié)商帶給員工的好處，還體現(xiàn)在多個方面。吳枝環(huán)此前曾跳槽過多家工廠，讓其體會最深的是，近年來，自己不僅能穩(wěn)定在一家工廠工作，而且工資也實現(xiàn)連年增長。“我的工資從之前110元—120元一天，漲到現(xiàn)在180元一天了。車間環(huán)境也在不斷改善，工廠會免費為我們提供手套、口罩等勞動用品，到了夏天，還有涼茶、糖水等飲品。”吳枝環(huán)對現(xiàn)在的工作環(huán)境感到很滿足。

　　“現(xiàn)在，我們有什么訴求都會主動和公司工會反饋，同時，公司工會也會主動了解員工的情況，有什么問題都能非常順暢地解決。”梁志浩告訴記者，集體協(xié)商為員工提供了與企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/溝通的緩沖平臺，大家敢于提出自己的訴求，各方面有了基本保障，也能更安穩(wěn)地工作。

　　點評

　　構(gòu)建合力 促進(jìn)集體協(xié)商高效開展

　　云浮市總工會維權(quán)服務(wù)工作部副部長許美強(qiáng)：云安區(qū)石城鎮(zhèn)石材http://www.stonebuy.com/行業(yè)工聯(lián)會成立十余年來，共組織石城鎮(zhèn)石材http://www.stonebuy.com/行業(yè)開展集體協(xié)商4次，簽訂了4份綜合性集體合同、10份工資專項集體合同，為規(guī)范石城鎮(zhèn)石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/用工環(huán)境，助力石材http://www.stonebuy.com/行業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展作出了較大貢獻(xiàn)。值得一提的是，在開展協(xié)商前后，工聯(lián)會積極借助市、區(qū)、鎮(zhèn)三級工會，以及工會律師的力量，成立了工作小組，面對協(xié)商過程中出現(xiàn)的一系列棘手難題，工作小組積極落實責(zé)任、劃分地段，分頭深入石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/進(jìn)行宣傳講解，逐步打消企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/老板認(rèn)為集體協(xié)商是增加成本的顧慮，改變企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/不愿意協(xié)商、不接受協(xié)商的困境，最終破解了協(xié)商難題，順利促成集體合同簽訂。總的來看，石城鎮(zhèn)石材http://www.stonebuy.com/行業(yè)工聯(lián)會的集體協(xié)商工作，不僅較好地維護(hù)了員工的基本勞動權(quán)益，還提升了廣大石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/對和諧勞動關(guān)系重要性的認(rèn)識，提高了企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/管理水平，為促進(jìn)石材http://www.stonebuy.com/行業(yè)進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

　　（南方工報全媒體記者徐亞輝 通訊員葉卓權(quán) 劉天源）

　　來源：中工網(wǎng)